1957年，以色列帮助伊朗国王礼萨·巴列维建立萨瓦克组织，报答后者在1950年投票支持以色列加入联合国，并保证以色列的能源供应。巴列维掌权的近30年里，萨瓦克忠实履行镇压各类反对派、控制全国宗教和媒体活动、防范苏联和阿拉伯民族主义政权威胁的职责，而以色列摩萨德是它最重要的“师傅”。
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